viernes, 23 de septiembre de 2011

ANEXO SESIÓN Nº7: PROPUESTA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA.


Asamblea General:
·         Instancia Máxima de Participación
·         Formas de convocatoria
o   Auto convocatoria: 20 personas (con temática o tabla y uno debe ser moderador)
o   La mesa a través del presidente
o   Concejeros (Fech, Inap, Escuela)
o   Un tercio de los representantes y deben ser de mínimo 2 niveles distintos
o   Debe ser fundada la convocatoria y la tabla debe ser basada en el ámbito de competencia del convocante.
·         Quórums
o   Situación normal (Definir)
o   Proceso de movilización
§  Movilización de un día (Sin Quórum)
§  Movilizaciones de más de un día (Con Quórum)
·         Materias (espacio de resolución de ciertos temas)
o   Movilizaciones
o   Materias inherentes a la comunidad Universitaria (Interés general)
o   Cuenta Pública del Ceap y los Consejeros Fech, Inap y Escuela
·         Atribuciones:
o   Definiciones políticas de la escuela.
Mesa:
Conformados por:
·         Presidente (Dirección y máximo representante de la escuela)
·         Vicepresidente (Miembro del Consejo de Representantes, Coordinador de las Secretarias Funcionales, Subroga al presidente, Encargado de la Secretaria de Bienestar)
·         Secretario General (Encargado de las Actas, Comunicaciones y la Secretaria de Comunicación)
·         Secretario Académico (Encargado de los temas Academicos y encargado de la Secretaria Académica)
·         Secretario de Finanzas (Finanzas del CEAP, Encargado de la secretaria de Proyectos)
Es electa a través:
·         Listas Cerradas
·         De una votación universal
·         Gana quien tenga el 50% +1 de los votos
o   De no lograr ninguna lista dicha cantidad, se realizará una segunda vuelta
o   Es electa la lista con la mayor cantidad de votos
Secretarías Funcionales:
·         Coordinación General: Vicepresidente
·         Secretarias CEAP encargados por un miembro de la mesa
·         Secretarias Estudiantiles: Encargadas por personas electas directamente entre sus miembros
·         Dan cuenta pública a través del Vicepresidente.

Consejo de Representantes:
Conformado por:
·         Representantes de nivel
·         Concejeros Fech, Inap y Escuela
·         Vicepresidente (Con solamente derecho a voto)
Electos mediante:
·         Siguen los mismos mecanismos de elección dados en el anterior estatuto
Atribuciones:
·         Llevar la opinión de sus representados a la mesa a través del Vicepresidente
·         Revisar el proyecto de presupuesto anual del CEAP
·         Ejercer Fiscalización de los actos Administrativos y Políticos de nuestros representantes (Todo miembro con algún cargo)
o   Censura: Nulidad de algún acto (Mayoría simple)
o   Destitución: Revocación del cargo (2/3)
§   Se discute en Asamblea (Informativa)
§  Se plebiscita la destitución
Asambleas de Nivel:
Primera instancia de Participación (falta más trabajo aquí)
Plebiscitos:
 (Instancia complementaria) (Paso posterior a la Asamblea donde se discute)
·         Quien Convoca:
o   La Mesa directiva a través de su presidente
o   Un número de personas (50 personas con  firmas)
o   Asamblea General
o   1/3 del Consejo de Representantes
·         Materias
o   Cambio de Estatuto
o   Bajada de la mesa o alguno de sus miembros (incluyendo a los encargados de las Secretarias Funcionales) luego
o   Insistencia del Presidente ante la declaración de Nulidad de algún acto de la mesa por parte del Consejo de Representantes
·         Votación
o   Debe ser posterior a una discusión en Asamblea General.

FIN PROPUESTA. 

ANEXO SESIÓN Nº7: PROPUESTA DEMOCRACIA DIRECTA DIZQUE CON UN TOQUE DE REPRESENTATIVA


PROPUESTA COMISIÓN ORGÁNICA: DEMOCRACIA DIRECTA DIZQUE CON UN TOQUE DE REPRESENTATIVA

  1. ESPACIOS ADMINISTRATIVOS

Los cargos administrativos son propuestos por el consejo de delegados y votados en Asamblea General.

  1. Secretaria académica: persona(s) encargada de asuntos académicos, coordinación con la dirección de escuela, electivos, seminarios, defensa de los repitentes y rezagados, buscar buenos horarios, y buen curso de las clases. Asesorar al estudiantado en la toma de ramos y difundir la información correspondiente.
  2. Secretaria de Grupos Organizados: persona(s) encargada de generar Fondos Concursables para los GGOO, difundir el trabajo de estos, defender su trabajo frente a la Dirección de la Escuela, velar por espacios para estos.
  3. Coordinador de Comisiones: persona(s) encargada de velar por el funcionamiento regular de las comisiones de trabajo que se formen, tanto como las permanentes. De la misma manera debe apoyar el trabajo que se esté llevando a cabo, a partir de dotar los implementos que necesiten.
  4. Equipo de Comunicaciones: persona(s) encargada de publicitar reuniones de comisiones, GG.OO, convocatorias varias, boletines, etc. Community Manager de la organización política de la escuela.  

  1. ESPACIOS POLÍTICOS

  1. ASAMBLEA GENERAL:

-          Es el mayor órgano de decisiones.
-          Todos los estudiantes cuentan con igualdad de voz y voto.
-          Las decisiones que aquí se toman deben ser respetadas por todos los Estudiantes de la Escuela de Gobierno, sin embargo, no deben ir en contra el espacio de determinación personal (le dicen libertad).
-          Las resoluciones de la Asamblea General tienen forma de consensos en primer lugar, y de votación a mano alzada por simple mayoría presente en segundo lugar, una vez no logrado el consenso.
-          La asamblea general es convocada por el Consejo de Delegados (en cuyo caso es resolutiva si asiste a lo menos 1/5 de los estudiantes de la escuela) o por a lo menos 10 estudiantes de la escuela (2 por cada nivel, o 10 del mismo nivel, en cuyo caso es resolutiva si asiste a lo menos 3/5 de los estudiantes de la Escuela). El llamado debe realizarse con a lo menos 2 días de anticipación.
-          La asamblea General puede revocar a cualquier persona de su cargo si tras una votación a mano alzada se obtiene un apoyo de 50%+1 de los asistentes. Los criterios de “rellenar” dicho cargo en caso de no estar establecidos con anterioridad serán establecidos en este mismo espacio.

En definitiva, la Asamblea General se articula como el espacio de toma de decisiones de la comunidad estudiantil de la Escuela de Gobierno. Así, toda decisión que afecte a la comunidad estudiantil en su conjunto debe ser discutida en una Asamblea General (sin perjuicio de un debate previo en asambleas de nivel, pero no condición sine qua non).

  1. ASAMBLEAS DE NIVEL:

-          Espacio político de discusión entre compañeros del mismo nivel.
-          Resolutiva para todo asunto que no afecte a la comunidad estudiantil en su conjunto, cualquiera sea el nivel de asistencia, sin perjuicio de lo que decidan los asistentes. 
-          Pueden ser convocadas por cualquier estudiante del nivel respectivo, con a lo menos 1 día de anticipación.
-          La asamblea de nivel puede revocar a su delegado respectivo, eligiendo inmediatamente a otro. En este caso deben contar con un quórum que represente una opinión en el nivel respectivo (no se estableció uno).

  1. DELEGADOS DE NIVEL:

-          Persona designada por el nivel para la representación en el Consejo de Delegados.
-          Corresponden 2 delegados por nivel, y son electos en Asamblea de nivel a mano alzada y por mayoría simple 30 días después del comienzo de las clases,
-          La duración de su cargo es de un año, a menos que la Asamblea de Nivel lo revoque, en cuyo caso el nuevo delegado no inicia un nuevo periodo, sino que termina el que está en curso.
-          El delegado tiene carácter de vocero de su nivel, por lo que debe abstenerse de tomar cualquier decisión sin la consulta previa en una Asamblea de Nivel, por ejemplo.
                                                              
  1. CONSEJO DE DELEGADOS:

-          Instancia política de carácter representativo de la Escuela conformada por todos los delegados de nivel.
-          Encargada de la coordinación de temas políticos con la Dirección de la Escuela, o con las autoridades concernientes.
-          El Consejo de Delegados designa, por ejemplo, si hay que ir a hablar con Pliscoff, quiénes irán.  Nunca podrán participar de cualquier instancia menos de 2 delegados. Estas designaciones son tomadas por consenso entre los delegados o por mayoría simple.  De no existir acuerdo alguno, se designa al azar.
-          Las reuniones del Consejo de Delegados son abiertas en voz para todos los estudiantes.
-          Un delegado que se ausente 2 veces injustificadamente de las reuniones es revocado inmediatamente, y se instruye a la Asamblea de Nivel respectiva para que designe a un delegado en su lugar a la brevedad.
-          El Consejo de Delegados puede revocar la tarea de un delegado en particular y designársela a otro si este es negligente en sus funciones, previo consenso o posterior votación a mano alzada en Asamblea General.

  1. COMISIONES:

Las comisiones son instancias de trabajo donde se discute un tema en particular que supera la discusión dada en las Asambleas de Nivel o Asamblea General, y en donde es necesario profundizar.
No meramente propositivas y no resolutivas.
Son siempre abiertas. 
Pueden ser permanentes o temporales.
Deben rendir cuenta a la Asamblea General y al Consejo de Delegados.

  1. CLAUSTRO TRIESTAMENTAL:

-          Instancia de discusión triestamental
-          Es el espacio desde donde se construye la voz de la comunidad del INAP en su conjunto y relación
-          Puede ser convocado por cualquiera de los estamentos
-          Debe existir una estructura intermedia que permita la comunicación entre estamentos
-          Su formación no debe ser meramente coyuntural, sino un espacio de discusión permanente
-          Se conforma para ser un espacio horizontal, donde estén representados los intereses de cada estamento de manera igualitaria, no equitativa.

OTROS PUNTOS DE ACUERDO EN TORNO A LA ORGÁNICA Y SU FUNCIONAMIENTO

-        No a las campañas políticas publicitarias. Cualquier campaña para la elección de alguien debe reducirse a la difusión de ideas y al debate. Si es necesario “socializar la existencia de alguien” que ese alguien pase por asambleas de nivel y presente sus ideas, nunca fue necesario hacer un circo electoral.
-        Hay que pensar sobre la forma de convocar el Congreso, y cuando sería el próximo
-        Hay que pensar bien los quórum
-        Hay que ver si es necesario mecanismos como referéndum.
-        Podría existir un mecanismo, algo así como que si se necesita tomar una decisión importante en la escuela y ya van dos asambleas generales fallidas, el consejo de delegados puede tomar la decisión, sin perjuicio de la responsabilidad política ante las asambleas de nivel.
-        Las votaciones y consensos de el Consejo de Delegados deben ser ultra públicos y difundidos, al igual que el trabajo de las comisiones.

FIN PROPUESTA.

ACTA SESIÓN Nº 7 COMISIÓN ORGÁNICA.


Sesión nº 7 comisión Orgánica.
18 de Julio de 2011
Asistentes:
Daniel Olguin,
Valentina Vilches ,
Guido Osorio,
Paulina Pérez,
Pedro Abarca,
Tomás Bulnes,
Jordi Cucurella,
Diego Olivares,
Susana Gonzalez,
Nicolás Anglas

Hora de Inicio:   14:55 horas

Secretaria:
·         Susana González
Relato:
·         Se expone la propuesta de “Comisión Democracia Representativa” (Se adjunta documento).
o   Se realizan preguntas respecto a las dudas de la propuesta.

·         Se expone propuesta de “Comisión Democracia Directa” (se adjunta documento).

·         Se realizan  preguntas a la propuesta Comienza la discusión respecto a como aunar las propuestas de ambas comisiones.

·         Se propone trabajar primeramente en los temas en los que existen conceso tales como: Asamblea General, Consejo de Representantes/Delegados, Asamblea de Nivel y Secretarías de trabajo.
·         Se propone realizar un cuadro comparativo entre ambas propuestas (democracia directa/democracia representativa). Se trabajará a través de Google Docs, para presentarlo en la próxima sesión.
·         Se propone definir cuantas sesiones quedan y qué temas se tocarán en cada una.

·         Se desarrollará la próxima sesión el día Miércoles 20-07-2011, a las 16:00 hrs.

·         Susana Gonzalez quedará encargada de generar el google docs de la tabla de diferenciación.

FIN SESIÓN

ACTA SESIÓN Nº 2 COMISIÓN ORGÁNICA



 Lunes 30 de Mayo 2011

Segunda Acta Comisión Orgánica

Secretarios: Nicolás Anglas
                      José Muñoz

Asistencia:
Daniel Olguín
Christopher Moraga
Gustavo Zapata
Susana González
Claudio Rojas
Valentina Vilches
Nicolás Anglas
Maximiliano Núñez
Álvaro Vergara
José Muñoz
Paulina Pérez
Pedro Abarca (total: 12)


En primera instancia y para comenzar la sesión se lee el acta anterior, siendo aprobada sin modificaciones.
Luego, siguiendo lo presupuestado Susana y Edo (José) dan una guía respecto del método de lluvia de ideas y explican el “sistema del árbol”
1.- definición del problema
2.- causas del problema
3.- situación optima
4.- soluciones

Continuamos con el diagnóstico, agregando nuevas ideas y profundizando en otras anteriormente mencionadas. Se agregan ciertos aspectos a la lluvia de ideas.
-Representatividad propiamente tal.
-Complejidad de los estatutos
-Parámetro para los cargos
-Competencias de los liderazgos
-Desideologización
-Sistema electoral
-División entre capacidad y política
-Falta de definición de las funciones del cargo
-Trabajo de las comisiones
- Integración ineficiente y polarización vaciía
- Déficit democrático
- Necesidad de rendición de cuentas
- Mecanismos de fiscalización
- Falta de cumplimiento de los estudiantes

Finalmente se acuerda realizar la próxima sesión de comisión el día Lunes 6 (junio) a las 18.00 horas para finalizar a las 19.30 horas.
FIN SESIÓN.

Primer Acta Comisión Orgánica.



 PRIMER ACTA DE COMISIÓN ORGÁNICA
FECHA: 2011-05-25

SECRETERIOS: JORDI CUCURELLA- CAMILA ROJAS
MODERADOR: SUSANA GONZÁLEZ

ASISTENCIA
Christopher Moraga
Christopher Aguilar
Claudio Rojas
Matías Bustamante
Susana González
Maximiliano Núñez
Guido Osorio
Pedro Chavarría  
Nicolás Anglas
Felipe Jeldres
Camila Rojas
Jordi Cucurella
Hugo Jofré
Romina Reinal
Gustavo Zapata
Daniel Olguín
Diego Troncoso
Tomás Bulnes
Sady Henríquez


Lectura propuesta metodológica Congreso CEAP 2011

Mociones y Propuestas:
- Convocatoria siguiente: Lunes 30, 17.45 hrs.
- Se aprueba realizar un diagnóstico sobre la situación actual del CEAP
- Al redundar en las palabras, se podrá llamar la atención de los participantes que caigan en esta “falta”.

- Se aprueba realizar un análisis basado en una lluvia de ideas (que diagnostique todos los “problemas” identificados por la comisión) y, luego, realizar un análisis usando la propuesta metodológica del árbol de problemas:

Dentro de la discusión y el diagnóstico que se hizo de nuestra organización se logró la siguiente “lluvia de ideas” que muestra una serie de problemas identificados por los asistentes a la sesión pero que no constituyen consensos por el momento.

LLUVIA DE IDEAS:
1. Deslegitimación del CEAP
2. Falta de control entre los miembros del CEAP
3. No existe Principio de Responsabilidad
4. Desigualdad política en el Pleno
5. Sistema electoral actual
6. Anulación de contradicciones
7. Pleno no funcional
8. Espacio político ineficiente
9. Demasiada burocratización de los espacios.
10. Falta de ideas
11. Individualismo
12. Falta de participación de los alumnos
13. Falta cultura política
14. Sistema muy partidista
15. Amiguismo

En la próxima sesión se discutirá sobre el orden, pertinencia y posibles soluciones a los anteriores problemas buscando seguir avanzando en la construcción de una propuesta de orgánica.

FIN DE LA SESIÓN.

jueves, 21 de julio de 2011

ACTA SESIÓN Nº 8 COMISIÓN ORGÁNICA

Comisión Orgánica 
20 de julio de 2011

Asistentes:

•  Guido Osorio
•  Susana González
•  Camila Rojas
•  Daniel Olguín
•  María José Osorio
•  Jordi Cucurella
•  Tomás Bulnes
•  Valentina Vilches
•  Nicolás Anglas
•  José Miguel Muñoz

Secretarios:
•  Valentina Vilches
•  Guido Osorio

Lectura del acta anterior. Se aprueba por unanimidad.

Moción para crear una tabla de prioridades de temas, considerando temás más fáciles de resolver primero, para así ir avanzando hacia los que generen menos consenso. Se aprueba.

•  Asamblea General

Convergencias:
-  Decisiones en consenso o votación a mano alzada. Igualdad de estudiantes en voz y voto.
-  Mecanismos de revocación: ambos tienen quórum establecidos.
-  Mecanismos de autoconvocatoria: ya sea a través del Consejo o autoconvocada con quórum.
-  Es resolutiva cuando: hay quórum.
-  Definición de temas atingentes.

Diferencias:
-  Tipo de decisión; DD Única instancia de decisión / DR Decisiones políticas solamente, con otras instancias de decisión como Plebiscitos, Consejo de Representantes y Mesa.
-  Mecanismos de revocación: DD Se puede revocar con mayoría simple en Asamblea / DR Es iniciativa del CR entre otros, con figura de Plebiscito como exclusiva.
-  Mecanismos de autoconvocatoria: DD convocada por Consejo o al menos 10 estudiantes de la escuela, 2 por nivel o 10 del mismo nivel / DR 20 personas, el Presidente de la Mesa, los 3 Consejeros, 1/3 del Consejo de Representantes de al menos 2 niveles distintos.
-  Es resolutiva cuando: DD convocan 1/5 de los estudiantes de la Escuela de distintos niveles o 3/5 de un mismo nivel / DR Solamente en caso de movilizaciones de más de un día (quórum sin definir).
-  Definición de temas: DD Todos los temas son tratados en AG / DR En AG sólo se tratan resolutivamente las movilizaciones y las definiciones macropolíticas. También se tratan, pero de forma NO resolutiva las materias inherentes a la comunidad universitaria, se da la cuenta pública de la Mesa y de los 3 Consejeros.

Se acuerda el siguiente cronograma de sesiones:

1.  Asamblea General y de Nivel este viernes 22 de julio a las 11:30
2.  Espacios de Representatividad (Consejo de Representantes o de Delegados + Mesa) miércoles 27 y viernes 29 de julio.
3.  Disensos, lunes/miércoles, una o dos, no se determinó.

Se levanta la sesión.